产权市场助力央企主辅分离
来源:中华工商时报 时间:2008-11-11 08:51 【打印】
历时6年的国企改革“重头戏”之一央企主辅分离优惠政策,将在2008年底画上句号。北京产权交易所果子服务中心主任马丽日前对记者表示,产权交易在主辅分离改制过程中,发挥积极作用,推动改制多方共赢。
北交所于2004年发起设立“中央企业主辅分离服务中心”,汇集国内外有丰富实际操作经验的知名中介机构,为中央企业主辅分离提供财务顾问、法律、评估、审计等全方位中介服务。今年刚刚完成的北京网通主辅分离是一个成功案例。
当然,在实际操作过程中,主辅分离也存在着一些困难。马丽告诉记者,最主要的困难在于如何兼顾国有资产主体、主业人员、辅业人员三方面的利益。国有主体在退出辅业时,要保证国有资产的保值增值,同时也需要由此而获得足够的对辅业人员的补偿金;而对于辅业人员,不但要保证在主辅分离过程中获得足够的补偿,更需要对辅业人员未来的发展做出良好的安排。但产权市场就能很好的解决这些问题。
对于通过北交所进行企业主辅分离改制的好处,马丽指出,通过产权交易所这个有效的市场平台进行国企主辅分离改制,能促使国有股权的交易价值放大。“通过交易所平台改制,有四大好处:第一、有一个优秀的专业中介机构来协助企业,使得分工更明确;第二、作为一个第三方,产交所更客观也更公正;第三、更能有效发现一些投资人;第四、使交易的程序更规范。”
尽管今年底主辅分离优惠政策就将截止后,但这场仅在中央企业层面就涉及近7000亿资产和300万职工的改革还将延续一段时间。
马丽认为,目前国资委正在推进国有企业员工持股改革,要求上级母公司清退在下级子公司的股权,但是并没有明确该采取何种方式,如何给股权定价。相信如果通过交易所这个平台来挂牌出售,能使这部分股权的退出更快,更有效,也比较公平公正。